濟南生態環境領域“4321”推動重大項目早日落地

近年來，濟南市生態環境局不斷創新工作方法，聚焦重大項目精準保障，深化落實“4類精‘減’、3項聯動、2個清單、1套機制”的服務舉措，持續打造“材料最簡、時限最短、效率最高、服務最優”的審批模式，推動重大項目加快落地，在2023“項目突破年”更是按下生態環境“加速鍵”，為優化營商環境注入“新動能”。

圍繞流程優化，實施4類精“減”。減環節，持續推進環境影響評價網上登記備案，近3年全市超過85%的項目采取網上登記備案，無需編制環評，無需報件審批，無需辦理成本，辦理時間10分鐘。減材料，精簡環評受理材料，鼓勵環評“打捆”審批，對符合條件的建設項目環境影響評價、排污口“合并”批復，一口對外、一次辦成。減時限，在環評編制階段提前介入、技術指導，實施“環評審查、環評審批、總量確認”內部并聯提速，將環評、排污許可審批時限較法定時限壓縮三分之二以上，減少企業時間成本。減跑動，環保窗口實行一窗受理、一網通辦，依托智慧環保綜合監管平臺、“項目管家”、“智惠導服”平臺提供“一對一”精準遠程項目幫辦，通過短信、微信、電話等線上多種形式為企業提供“零跑腿”“零見面”服務的政策指導和信息引導。

多措統籌推進，落實3項聯動。強化產業園區和工業項目入園聯動，建立全市工業園區清單臺賬，提前介入、全力推進園區規劃環評，超短時間幫扶濟南新舊動能轉換起步區完成新能源汽車、綠建產業園區等規劃環評審查，為起步區重點項目加快落地入園提供有力支持。強化環評審批與規劃環評聯動，共享園區規劃環評成果、結論和現狀評價數據，企業編制入園項目環評時可直接引用規劃環評內容；指導全市園區開展跟蹤監測，共享園區跟蹤監測數據，為入園項目環評免費使用。強化環評審批一體化內部聯動，聯合許可、監測、大氣、執法等部門，提前統籌重點項目總量指標調劑，強化要素保障，加強企業溝通協調，堅持嚴格準入與優化服務并重，根據項目工藝流程、產污環節，實施“一企一策”，分類指導企業優選高效治理設施，科學制定治理方案。

著力精簡高效，制定2個清單。建立《企業在建設運營過程中的環境保護主要責任清單》，繪制生態環境政務服務事項辦理明白紙、流程圖，在批復階段提醒指導企業建設運營全過程的環境保護主體責任，鼓勵企業綠色技術創新、清潔低碳發展，為企業“送政策”“送服務”。圍繞助企紓困制定“無需環評清單”，聚焦當前中小微企業的環評變動事宜，制定非重大變動無需環評清單，對企業實際生產中存在較小變動問題給出解決路徑，降低企業成本。

聚焦重大項目精準保障，建立1套機制。對重點項目服務保障實施“四個一”工作機制，即成立一個專班，負責建立實施重點項目清單化調度機制，及時協調解決影響項目落地的生態環境問題；建立一個臺賬，將重大基礎設施項目、政策性開發性金融工具項目、產業延鏈補鏈強鏈等重大投資項目納入服務保障清單臺賬，定期調度項目環評進展情況、存在問題及有關措施；安排“一對一”對接，對重點項目100%提前介入，“一企一策”提供環評服務單，加強前期指導，推動加快項目環評編報工作，針對重點項目，2022年平均每月提前對接900余人次；實施一套提速流程，將重點項目納入“綠色通道”，即來即辦、并聯提速，提高審批效率。2022年共完成434個省市重點項目環評，加快形成實物工作量。（記者：馮瑜）

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